中国3分钟系列之：中国市场经济地位问题缘何纷争不休

2016年12月11日，是中国加入世贸组织15年过渡期结束的日子。根据相关规定，“替代国”做法应于该日终止，即从此之后，世贸组织成员在对华反倾销调查中，不能再采用第三国价格来计算倾销幅度。

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当下事实情形是，西方七个工业化国家无一例外不兑现这一承诺。日本是赤裸裸宣布不承认；欧盟声称保留替代国做法；美国更是扬言在特朗普上台后对中国产品实施40%的惩罚性关税。

核心西方为何不肯承认中国的市场经济地位？首先恐怕是“不敢”。因为这也就意味着承认中国模式，承认中国特色的社会主义体制。近年，西方学者发现了“中国悖论”——中国没有实行西方的那一套，为何依然能够实现经济近40年超常增长？少数西方精英已认识到，西式民主并非繁荣的必由之路，“中国奇迹”也不是偶然，而是实行中国特色民主的结果。

其实市场经济地位问题早已成为了政治问题，苏联解体后，为了笼络俄罗斯，欧美当时就承认了其市场经济地位——那时的俄罗斯甚至还未加入世贸组织。

当然也并非所有西方国家都在耍赖，新西兰、澳大利亚、瑞士等国不仅很早承认，还与中国达成了自由贸易协定。中国可团结新兴国家引领开放、包容、均衡、普惠的新型全球化，让世界人民从中有更多的参与感、获得感和幸福感。

面对耍赖，我们也有自己的态度：议定书第15条义务与所谓“市场经济国家”无任何关联，12月11日后，所有成员必须彻底履行，不能变相延续“替代国”做法。否则，中方将坚决维权。奉劝这些国家如期履行义务，避免因此而影响双边经贸关系正常发展。

欧美等发达经济体不承认中国市场经济地位，不仅无助于全球市场体系的发展，而且可能构成对全球经济的负面冲击，反过来影响欧美等经济体的发展。1980-1999年的20年间，中国经济对全球经济名义增量贡献仅为3.7%，而同期美国贡献32%，但2008-2015年中国经济对全球经济名义增量贡献高达48.3%，而美国仅为22.5%，中国已经超越美国成为金融危机以来对全球经济增量贡献最大的国家。

——中央党校国际战略研究院世界经济室副主任

陈建奇

欧盟不承认中国市场经济地位的理由中，“中国经济中国有企业占比太高”是重要一条。但在欧盟内部，法国经济中国有经济占比也很高，法国电信、法国邮政、法国航空等行业巨头皆为国有。由此可见，欧盟在市场经济地位问题上对中国明显采取双重标准。

——中国现代国际关系研究院研究员

张茂荣

一向强调“契约精神”的美欧日，却无视国际法规、违背当初承诺，在中国加入WTO15年过渡期结束后，拒绝承认中国的“市场经济地位”。事实上，中国近年来在金融、投资等领域的开放与进展，正是中国市场经济持续发展的结果。对美欧日等国的做法，我们有必要在WTO框架下捍卫自身合法权益，同时继续加大改革力度，积极参与全球经济的深层次合作。

——中国社会科学院日本研究所研究员

徐 梅

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本期编辑：张安

本期校对：李兆彧

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